开化县地处钱塘江源头，因茶而名、因茶而美。近年来，开化县人大深挖特色茶文化，结合打造“代表茶座”特色阵地，配套出台“茶话民生”闭环新机制，进一步夯实“主阵地”、架实“连心桥”，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。
01
创设“代表茶座”
打造民情汇集“微单元”
“集镇上非机动僵尸车随意停放，严重影响市容市貌。”
“现在很多村想把土地流转统一管理，大家怎么看？”
“现在旅游业的政策支持大，可以改造民宿农家乐，实现家门口就业。”
……
3月的一天，开化县苏庄镇人大代表联络站举行主题接待活动，现场茶香氤氲、一片热闹。人大代表、群众代表和有关部门负责人在“代表茶座”围坐一起，手捧一杯清茶，展开一场畅聊。
为实现联系群众“零距离”，开化县人大以代表联络站点迭代升级为契机，把茶文化、茶元素融入基层单元建设，打造“代表茶座”。同事，秉持功能融合、充分共享的理念，推动人大阵地与共享法庭、检察服务e站、南孔书屋、百姓健身房等深度融合，共享资源，做到门常开、人常来、事常议。
在此基础上，有计划、常态化安排国家机关工作人员、各级代表进驻“代表茶座”，与群众同围一张桌、共饮一壶茶，面对面收集群众关切的“关键小事”。
02
做实“茶话民生”
构建民意办理“全闭环”
“我们在‘代表茶座’收集到的华埠至联盟段缺少路灯问题，一个多月就妥善解决了。”收到反馈单的县人大代表陆燕，在现场视察该路段路灯提升情况后，对办理结果很满意。
为了确保“新阵地”不流于形式，发挥出预期功效，开化县人大推出相匹配的“茶话民生”工作机制，建立“155”工作体系，以一整套制度规范构建联络站运行闭环。即，
“一张图”：
构建“茶话民生”闭环管理工作流程导图，制定负责民情民意收集上传的“上行信息流”、负责办理情况层层反馈的“下行信息流”，压实主体责任、明晰工作重点、规范办事流程。
“五步走”：
分多渠道收集、按权限办理、常态化研商、全流程督办、闭环式管理五步，将整个工作流程具体化、规范化、集成化。
“五张单”：
制定民情民意征集单、交办单、研商单、督办单和反馈单，构建了收集、交办、处理、反馈、监督、评价的全链条闭环。
03
坚持“民呼我为”
展现基层履职“新风采”
4月19日，开化县人大举行一季度工作例会，各乡镇人大专题交流“茶话民生”工作。
开化县人大将“茶话民生”开展情况作为“四个团队”建设的重要内容，实行一季一交流，促使乡镇人大全力以赴、全情投入，确保“茶话民生”真正落到实处。
该机制施行以来，共开展“茶话民生”50余场，收集民情民意200余条，发出交办单137张，召开研商会议53场，发出民情民意督办单33份，其中10件转化为代表闭会期间建议，4件转化为大会建议，推动解决了公交出行难、住房办证难、路段管护难等一大批群众身边的“急难愁盼”。
策划：浙江省人大常委会代表工委、研究室
来源：开化县人大
