（“声”动浙江 共富探路）潘建漳：守好粮食物资安全底板 助力共同富裕和省域现代化先行
习近平总书记多次强调，粮食和物资储备是“国之大者”，要“在关键时刻发挥保底线的调节作用”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视粮食和物资储备工作，从国家安全的战略高度作出了一系列重要论断和重大决策部署，国家粮食安全和物资储备安全的理论创新、制度创新、实践创新成果丰硕，为粮食物资工作提供了根本遵循。
近年来，浙江全省粮食物资系统深入学习贯彻落实习近平总书记关于粮食物资工作的重要论述和重要指示批示精神，在浙江省委省政府正确领导下，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的浙江粮食和物资储备安全保障体系，为全省经济社会发展大局贡献了力量。牵头压实粮食安全“党政同责”，落实落细主体责任，实现国考“五连优”；抓好粮食收购，确保不出现农民“卖粮难”，实行早稻订单全覆盖、预购定金和粮食收购带订单余缺调剂等扶持政策，助力粮食播种面积和产量“双增”；加快实施粮食流通“255”工程，推动我省粮食产业经济高质量发展；不断充实政府储备，优化品种结构和布局，推进社会化储粮工作，进一步增强保供稳市能力；深化储备体制机制改革，加快构建统一高效的物资储备体系，实现了“仓储设施从无到有、物资储备从少到多、保障能力从弱到强”三提升；做好“广积粮”文章，实施“引粮入浙”战略，强化产销合作，引入更多省外优质粮油，居民“米袋子”更加丰富。特别是创新开展粮食产业“五优联动”，优质晚稻种植面积、产量快速提升，有力促进了种粮农民增收、粮食企业增效，为乡村振兴和共同富裕建设做出了新探索。
浙江“七山一水两分田”，自然资源先天不足，人多地少、人增地减，耕地面积少叠加城市化进程快，粮食生产受刚性制约，稳面积稳产量难度很大。同时浙江粮食自给率仅26%左右，确保初级产品供给安全的压力非常突出。在共同富裕先行和省域现代化先行建设中，粮食和物资储备“压舱石”“稳定器”的作用愈加凸显。在新的征程上，全省粮食物资系统将深入学习贯彻省第十五次党代会精神，始终心怀“国之大者”、坚持“人民至上”，努力笃行“两个维护”、推进系统重塑，着力夯实粮食物资储备基石，切实守好粮食物资安全底板，不断提升应急保障能力，加快推动粮食物资事业高质量发展，奋力助推共同富裕先行，努力成为省域现代化先行的“窗口”。
一是严格落实粮食安全党政同责。习近平总书记多次强调“保证粮食安全，大家都有责任”“党政同责要真正见效”，明确指出“端牢中国人的饭碗是重大战略问题。不能只算经济账、不算政治账，只算眼前账、不算长远账。无论中央还是地方，无论主产区、主销区还是产销平衡区，谁也不是旁观者，粮食安全责任要一起扛，绝不能推诿塞责或把希望放在调运和进口上。”作为粮食安全牵头抓总部门，省粮食物资局将切实按照习近平总书记提出的“党政同责要真正见效”的总要求，为省委省政府当好参谋、做好执行、抓好落实，确保党中央关于保障粮食安全的各项决策部署不折不扣真正执行到位。同时积极发挥牵头作用，围绕实现“牢记一本账、唱好四季歌、做好五件事”，对粮食安全的各方面细化党政同责，构建粮食安全党政同责长效机制，完善粮食安全市县长责任制考核，狠抓工作落实，实现全层级、全环节、全过程、全时空监管与考核，充分调动各级抓好粮食安全的积极性和主动性，以硬碰硬的考核评价推动实打实的工作成效。
二是不断提升粮食物资保障能力。根据浙江经济社会发展实际，充实应有的政府粮食和物资储备，优化储备品种结构和区域布局，确保粮食物资“储得足、管得好、调得动、用得上”。坚持粮食产购储加销统筹布局、整体推进，粮食生产、消费、产业链、供应链系统谋划、协同保障，始终牢牢把握粮食安全主动权。强化底线意识，加强应急体系和应急能力建设，确保能够有效应对突发事件。同时加快推进社会化储粮工作，从机关单位食堂等做起，扩展到全社会消费者，引导城乡居民提升储粮备灾意识，加快构建粮食安全全社会共担机制。
三是积极助力种粮农民增收。在保面积保产量刚性要求和种粮效益低的实际之间，对种粮农民既要晓之以义，更要许之以利，因此助力种粮农民增收是共同富裕先行的重要内容。粮食物资部门将充分发挥粮食最低收购价格、订单补贴等政策引导作用，优化收储政策，抓好粮食收购，更好保障种粮农民应有收益。同时深化粮食产业“五优联动”，积极引导种粮规模化、机械化、优质化、品牌化，促进“产购储加销”产业链、价值链、供应链一体融合，打造“浙江好粮油”，进一步提升比较效益，更好为农民增收拓宽渠道，力争实现“种粮能致富”，努力让浙江生产出更多老百姓爱吃的本地粮。
四是加快推进粮食物资事业高质量发展。深入实施“255”工程，打造20家现代化粮食批发市场、50家粮食流通骨干龙头企业，建立500万亩省外稳固粮源基地，构建“产购储运加销”协同保障体系，增强粮油市场流通保供稳价能力。高质量推进优质粮食工程，推动要素整合和产业链优化，加快推动我省粮食产业经济发展。面向未来谋发展，加快推进浙南省级粮库、省级物资综合库等设施建设，推动储备能力上新台阶。聚焦改革创新，加快谋划推进具有浙江辨识度的工作，努力在全国粮食物资行业打造更多浙江样板，贡献更多浙江经验。
五是努力成为省域现代化先行的“窗口”。要通过体系重建、系统重塑、队伍重整、技术重构，加快推动粮食和物资储备这一传统行业走向现代化，成为省域现代化的重要组成部分。推进思想观念现代化，努力破除思维定势、观念固化，加大力度推进思想革新，自觉完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局。推进治理体系现代化，深入贯彻实施中央关于深化粮食和物资储备体制机制改革的重要文件，不断完善法规制度、强化执行、创新监管，加快构建统一高效的粮食物资保障体系。推进技术手段现代化，积极推进粮食物资领域数字化、机械化、智能化变革，大力推进“科技兴粮兴储”，推动行业关键技术和装备研发提升。推进队伍能力现代化，以党建为统领，推进党建工作与粮食物资储备工作深度有机融合，将党的组织优势转化为推进粮食物资储备事业发展的源动力，驰而不息推进系统党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严治党不断向纵深发展。推进干部队伍系统性重塑，围绕“政治为先、正气为魂、团结为基、担当为本、执行为要、奋进为上”的要求，打造新时代粮食物资铁军，为构建高质量粮食物资安全保障体系提供人才支撑。
备豫不虞，为国常道。粮食和物资储备安全是“国之大者”、民生关切，是共富先行和省域现代化先行的基石和底板。全省粮食物资系统将深入学习贯彻省第十五次党代会决策部署，在省委正确领导下，干在实处、走在前列、勇立潮头，把守好“红色根脉”、笃行“两个维护”书写到粮食和物资储备改革发展新篇章中，为共同富裕先行和省域现代化先行守牢安全底板、贡献行业力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！（完）
（作者：浙江省粮食和物资储备局党组书记、局长潘建漳）
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